博鳌查扣旅游车 “打破调派旅游车垄断”遭遇尴尬
发布时间：2006-6-30
南国都市报 6月29日消息：今天下午，海南省交通厅对28日琼海交通稽查人员在博鳌查扣车号为琼A09482旅游车的事件进行了说明。
有关负责人表示，由于该旅游车属擅自出车接团，根据规定将处以5000—20000元的罚款。而海南省统一旅游调度中心今天根据双方签订的《经营合同》，要求该旅游车所属公司支付违约金1万元。据了解，与该旅游车同样遭遇的还有5辆车。与此同时，成立仅3天的海口旅游汽车服务中心的“打破垄断”之举，遭遇了尴尬。
1、旅游车被查引来游客不满
据了解，28日上午11点多，车号为琼A09482的旅游车载着26名上海游客在博鳌游玩时，接受琼海交通局稽查人员和省旅游车调度中心人员检查。虽然旅游车司机表示该车是民间旅行社委派出车，但稽查人员在对该车营运证和行车证进行检查时发现，单位名称都是海南南春服务运输有限公司，而该公司与省旅游车调度中心签有滚动调派合同。
琼A09482旅游车当时由海口民间旅行社委派出车而非海南南春服务运输有限公司委派出车，属擅自接团违规运营，稽查人员因此查扣了该车相关证件，由于旅游车被查耽误了行程，引发了游客不满。
2、旅游车擅自接团属违规运营
海南省交通厅有关负责人表示，根据《海南省旅游条例》第46条“未经车船公司委派，旅游车辆或者船舶的业主、驾驶员不得私自承揽旅游运输业务”，以及第68条规定，除了查扣司机的营业性道路运输驾驶证和道路运输证，还将处以5000元—20000元的罚款。与该车同样原因被查的还有另外5辆旅游车。
省统一旅游汽车服务中心负责人表示，被查获的旅游车都与该中心签订了《经营合同》，参与中心的滚动调派，根据约定，此举属于违反合同的行为。
3、“海口服务中心”先天不足
事实上，被查获的6辆旅游车都由海口旅游汽车服务中心调派出车。而这个于6月26日成立的机构，被交通部门定为“不具备客运资格的企业”，在没有旅游车公司委派的前提下，不能擅自调派旅游车辆。
海口旅游汽车服务中心是由海南春秋、海南民间等10家旅行社共同组建，经海口市政府批准成立。据了解，该中心将在海口20家旅行社设立营业派车点，开展旅游车调派工作，打破海南统一旅游汽车服务中心的“垄断”。但现在“打破垄断”的举措，却不得不面对多方面考验。
4、希望调度工作尽快顺畅起来
据海南省统一旅游汽车服务中心负责人介绍，根据《道路运输条例》，从事客运需取得道路运输经营许可证，但海口旅游汽车服务中心目前并没有取得该项资格，在没有接受任何一家旅游车公司的委托派车的情况下，该中心的派车行为不符合有关规定。
海口市旅汽服务中心有关负责人表示，按照目前事态，该中心根本调度不了旅游车，服务中心成了一个空壳，无法与省旅汽服务中心形成竞争。他希望该中心的车辆调度工作能尽快顺畅起来。
据了解，目前海口旅游汽车服务中心调派的车辆大多为车主与该中心签订的合同。但省交通厅有关负责人指出，目前全省旅游车营运证发放的对象是旅游车公司，挂靠的车主并没有营运资格。该负责人明确表示，对于此类车辆，交运部门将加大稽查力度，根据有关法规进行查处。
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